Milei cree que salió favorecido del traspié en el Congreso y arranca una semana clave para redefinir alianzas

La derrota que sufrió en Diputados con la Ley Ómnibus enfureció al Presidente, pero lo terminó de convencer de que la discusión reordenó el tablero político.

10 de febrero 2024, 05:45hs

“Casta”, “delincuentes”, “bestias” y “traidores”. Javier Milei no ahorró ninguna crítica para sus adversarios políticos. Todo vale para enfrentar a los gobernadores y diputados que le frenaron la sanción de la Ley Ómnibus. Él siente que es el “elegido por la gente de bien” para poner fin a cien años de negocios y privilegios.

Si bien la caída de la Ley Ómnibus fue una derrota para el oficialismo a nivel legislativo, a medida que pasan las horas el mandatario se va convenciendo de que la discusión reordenó el tablero político y que terminó de aclararle el escenario a la ciudadanía y a su propio gobierno: es momento de reordenar las afinidades políticas. Lo confirmó este viernes la decisión de desplazar de la Anses al cordobés Osvaldo Giordano y de la secretaría de Minería a la salteña Flavia Royon para romper relaciones con los gobernadores Martín Llaryora y Gustavo Sáenz.

El Presidente vivió una semana muy intensa. Mientras su hemisferio izquierdo, racional, lo guiaba en la gira por Israel, desplegando una planificada y prolija política exterior que combinó con las emociones religiosas en el Muro de los Lamentos, su hemisferio cerebral derecho estaba lleno de furia por lo que pasaba en Argentina.

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Milei tiene sus razones. En noviembre obtuvo el 56% de los votos. No son todos suyos, porque el balotaje le permitió agrupar simpatizantes del PRO y de sectores independientes. Pero esos son detalles menores en los que el Presidente no se detiene. Para él, son todos propios, conseguidos por su mérito, y el Congreso debería haber votado su Ley Ómnibus sin cuestionamientos.

El libertario está firme y sinceramente convencido de la tarea que tiene por delante. Rechaza la posibilidad de encarar una negociación política. Para él, negociar es ceder y permitir que continúen los privilegios. Por eso, su discurso necesariamente ahonda la grieta.

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Todos los líderes populistas del mundo usan el discurso confrontativo como herramienta electoral, porque sirve para comunicar emociones y para aglutinar grandes sectores del electorado. Y, ya en el gobierno, sirve para definir al pueblo “bueno” y excluir a la casta, la culpable de todos los males. Pero, como estrategia política cotidiana, la grieta genera muchos problemas:

A diferencia de lo que ocurría con Néstor Kirchner y Cristina Fernández, que hicieron abuso de esa estrategia, Javir Milei no tiene mayoría en ninguna de las cámaras, sino que sus bloques son pequeñas minorías. Un presidente puede esquivar al Congreso si logra que, previamente, ese poder le delegue atribuciones por motivos de emergencia. Eso es lo que consiguió Carlos Menem cuando el Parlamento le aprobó la reforma del Estado que habían redactado Roberto Dromi y Rodolfo Barra. Milei no lo consiguió.

Los decretos de necesidad y urgencia no alcanzan para atraer inversiones de capital: son una base jurídica muy endeble, que cualquier presidente puede modificar por vía de otro DNU y no pueden dictarse en materia tributaria.

Milei, más temprano que tarde, deberá volver a presentar proyectos en el Congreso, tanto para modificar o aumentar impuestos. Además, aunque prorrogó el Presupuesto de 2023, en agosto o septiembre deberá presentar el de 2025: la intervención de los diputados o senadores será inevitable.

La política es construir puentes, no romperlos. Porque alguien siempre aprovecha esa falencia. El kirchnerismo, que es abiertamente opositor, tiene lista la ambulancia para recoger legisladores y gobernadores heridos: los K sienten que Milei los está ayudando y ellos presionan para voltear el mega DNU que el Presidente dictó en diciembre.

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El enojo llevó a Milei a recortar las transferencias a las provincias, entre ellas el Fondo Compensador para el transporte. El jefe de Estado no advierte que las mismas personas que lo votaron a él como Presidente también habían votado antes a los gobernadores. En Santa Fe y en Mendoza, los mismos electores consagraron a Pullaro y a Cornejo hicieron lo propio con Milei. Ahora el Presidente los castiga a todos por igual.

Por otra parte, hay partidas discrecionales que el Poder Ejecutivo puede eliminar, pero hay partidas que tienen origen en el último Pacto Fiscal o son fondos de asignación específica creados por ley, como el Fondo de Incentivo Docente, por lo que ya hay gobernadores evaluando la posibilidad de demandar al Gobierno ante la Corte Suprema.

Cornejo advirtió una paradoja: Milei castigó con la pérdida de subsidios a las provincias aliadas, pero sigue dando subsidios a la provincia de Buenos Aires, así gobernada por su principal adversario, Axel Kicillof.