Milei apuesta a la fragmentación del Congreso y a la lentitud de la Justicia para esquivar trabas al mega DNU

El Presidente confía en que la oposición no podrá alcanzar la mayoría en ambas cámaras y que las demoras en la Justicia le jugarán a su favor.

21 de diciembre 2023, 16:51hs

El mega decreto de necesidad de urgencia (DNU) de Javier Milei que produce una profunda desregulación de la economía e impone su paradigma liberal tendrá vigencia mientras no sea derogado por las dos cámaras del Congreso o impugnado por la Justicia. Y lo cierto es que Milei juega con el tiempo a su favor.

Por un lado está el escenario legislativo. En primer lugar, el sistema constitucional argentino establece que para que un DNU pierda vigencia, este debe ser derogado tanto por Diputados como por el Senado. Si una cámara lo hace y la otra guarda silencio, el decreto seguirá vigente. Y lo cierto es que es muy difícil que ambos recintos lleguen a derogar el mega decreto de Milei.

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Si bien el peronismo tiene cerca del 40% en ambas cámaras, juntar mayoría no es una tarea sencilla: la oposición se abroqueló en la Cámara alta y puede hacer lo mismo en Diputados. E incluso aunque varios espacios opositores voten contra el DNU -como pueden ser la Coalición Cívica o un sector del radicalismo-, todos descuentan que el PRO apoyará su vigencia. Las voluntades, queda claro, no son unánimes.

Es por eso que, desde el punto de vista de Milei, el peligro no está en el Congreso; sino en la Justicia. Hay que tener en cuenta que no puede haber una impugnación judicial contra todo el DNU en su conjunto, sino que cada sector afectado por una norma o artículo podrá impugnar uno o varios puntos en particular.

En el Gobierno saben que el decreto se va a judicializar en las próximas semanas, con muchas impugnaciones. La mayoría caerá en el fuero contencioso administrativo, donde el procurador del Tesoro, Rodolfo Barra, se maneja con mucha fluidez. Es un hombre de confianza de Milei.

Pero hay otras impugnaciones que van a caer en otros fueros, como en la justicia laboral. Y ahí sí hay algún riesgo para muchas de las normas que contiene el decreto.

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De todas formas, Milei juega con el tiempo en su favor: cualquier impugnación del Congreso, si hubiera, va a demorar meses. Y las impugnaciones que puedan hacerse en la Justicia, incluso con algunas prosperando en primera instancia, pueden demorarse con apelaciones y recursos.

Así, el DNU seguirá vigente; y hasta que la Corte Suprema lo resuelva pasarán muchos años: vale recordar que en el gobierno de Néstor Kirchner, el máximo tribunal todavía estaba resolviendo algunas impugnaciones contra DNU dictados por Carlos Menem 10 años antes.

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En este contexto, el presidente prepara un nuevo DNU de carácter correctivo. El motivo: se olvidó de establecer en el Decreto de Necesidad y Urgencia que la norma rige desde hoy mismo. Es un contrasentido y un error, dado que el DNU es una norma de urgencia y siempre se dicta para que se ponga en marcha de manera inmediata.